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新加坡总理李显龙:海峡两岸应思考乌克兰战争教训,不与中国贸易将付出代价

联合早报 新加坡鱼尾文 2022-08-22


李显龙总理明天(5月24日)起赴日本东京进行四天工作访问,并将于星期四(26日)在第27届国际交流会“亚洲的未来”上,就亚洲在分裂的世界中所扮演的角色,发表主题演讲。出发前他接受《日本经济新闻》专访,针对俄罗斯入侵乌克兰,会否影响中国在台湾海峡和南中国海的行动时,李总理阐述下述看法。


新加坡总理李显龙(右)出发前接受《日本经济新闻》编辑局长井口哲也专访。(通讯及新闻部提供)


他认为,俄乌战争不会对南中国海的局势有很大影响,因为亚细安和中国有一个商讨行为准则的机制,所有主权声索国都参与其中。这需要一些时间,谈判过程也会相当艰难,但一切都在进行中。他指出,虽然南中国海有时也会发生一些争端,但各国一般都不希望在南中国海发生冲突。


至于台湾问题则非常复杂。李总理说,许多人在分析乌克兰局势后得出的一个结论是,冲突发生起来很容易,但要判断冲突如何结束很困难。“你不仅要评估冲突本身的事态发展,还必须考虑更广泛的后果,例如国际社会的反应,以及对你的国际地位有何影响,还有战争和人命伤亡的代价。”


李总理汲取乌克兰战争的教训。他说,“唯一比打胜仗更糟的结果是打败(意指打胜仗也很糟糕)”,无论最终宣称在乌克兰战争中获胜的是哪一方,都会为此付出非常沉重的代价。李总理因此希望海峡两岸得出的结论,能够帮助他们明智地处理问题,以谨慎与和平的方式处理局势。


无论哪一方能最终宣称在乌克兰战争中获得了胜利,都会为此付出沉重代价。李总理相信中国大陆和台湾都在仔细研究,因此呼吁海峡两岸深刻思考乌克兰战争的教训,以谨慎和平的方式处理台海局势。


不与中国贸易将付出代价

但各国希望保持平衡


李总理在专访中,有相当篇幅是就中国参与亚太事务、美日在亚太的角色、印太经济框架等课题阐述看法。


李总理指出,机会和市场都在中国,各国不能不和中国做生意,并且欢迎来自中国的投资。但李总理同时表明,许多亚洲国家也希望加强与世界各地,包括与欧盟和美国,以及非洲、拉丁美洲等新兴市场的联系。他说:“我们必须在世界各地寻找机遇,也必须保持平衡。”



机会和市场都在中国。(新华社档案照)


同时李总理也说明,随着中国经济占全球经济比重增加,与中国有更多贸易往来“是正常”的。“假如你说虽然中国占很大一部分,但我不想和他们进行贸易,那你不仅要付很大的代价,还会制造更多摩擦,并减少维护和平的机会。”


李总理提到,中国一直有计划地参与亚太地区事务,提出了“一带一路”倡议,现在也有“全球发展倡议”,新加坡支持这些倡议,也是“全球发展倡议之友小组”的成员。


“全球发展倡议之友小组”由中国在联合国发起成立,刚于5月9日在纽约联合国总部举行了高级别视频会议,有60多个国家的代表参加了会议。


在评价中国对地区事务的参与时,李总理说:“我们认为这有积极意义,因为一个繁荣发展、参与区域事务的中国,远比一个我行我素,不与区域其他国家好好融合、协调,并遵守同样规则的中国来得强。如果中国失败、贫穷和动荡,也会给亚太地区带来很多的困难。”


中国大陆和台湾加入CPTPP

决定权不在新加坡


在日本主导下,其他成员在2018年达成《跨太平洋伙伴全面进展协定》(CPTPP)。新加坡则是今年的CPTPP轮值主席,中国大陆和台湾在2020年都先后提出申请加入这项协定。被问及新加坡要如何处理时,李总理表明决定权不在新加坡手上。


他说,CPTPP是个开放的组织,达到CPTPP高标准的经济体都能加入,而成员需通过协商做出一致决定。轮值主席会征询和听取各个成员的意见。


李总理预计,咨询过程需要一段时间,个别成员会有各自的观点,也可能会先和提出申请者分别讨论,才向轮值主席表明立场。成员在做决定时会考量贸易和投资等经济效益,也会从战略和更宏观的角度思考这件事。


李总理也重申,新加坡欢迎中国大陆加入CPTPP,但中国大陆得达到标准。他说,这是必须详细探讨的问题,最后的决定还取决于成员达成的共识,而大家很可能会有不同的意见。


维护国际框架对强国同样有利


俄罗斯入侵乌克兰的行为直接破坏国际秩序,联合国大会以压倒性多数票通过谴责俄罗斯的决议,显示世界许多国家愿为了维护国际秩序挺身而出。


示威者在俄罗斯驻保加利亚大使馆前抗议俄军入侵乌克兰。(法新社)


李显龙总理肯定“这是个好现象”。除了做出姿态以外,共同维护现有的国际框架,包括联合国、国际货币基金组织、世界银行和世贸组织等超国家机构(supranational bodies),也同等重要。


此外,各国都必须遵守国际法,国家不论大小,都必须遵守《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》(UNCLOS)等国际规则。


李总理指出,大国比较喜欢自由行动,不愿意自己的行动受约束。俄罗斯攻打乌克兰违反了规则,但其他大国往往也不愿意受超国家机构的约束,“我明白这一点,但这让人遗憾”。


李总理继而指出,人们须认清这是真实的世界,不是一个崇尚至高美德的理想世界,因此维持秩序不能单靠规则,也需平衡不同的力量。


李总理说:“国家之间就算利益不同,也可以找到一些共同合作的地方,并在其他方面相互平衡。这样一来,许多国家就可能找到立足点,并与多方合作。”


持续了三个月的乌克兰战争至今不见消停,在回答这是否会导致第三次世界大战的提问时,李总理警告,眼前的战争涉及核大国,与上世纪30年代不同,如果局势升温到爆发世界大战,世界将陷入未知的局面,会非常危险。


李总理认为,各方都清楚其中的危险,然而要超越眼前问题,避开性长期危险,需要很大的智慧、克制以及克服政治压力的能力。他也重申,如果人们把这场战争视为民主与专制主义对立的问题,或善与恶的斗争,那只会延续这场战争,非明智之举。


从乌克兰战争谈到本区域的军事平衡,当被问及亚洲是否有必要成立类似北约的集体安全框架时,李总理表示,在苏联解体后,原本成立来对抗俄罗斯的北约仍持续存在,而且实际上成为一个应对俄罗斯威胁的组织。


他指出,亚洲与欧洲的历史进程不同,亚洲从来都没有一个等同于北约的组织。许多亚洲国家都同时和中国、美国和美国的盟友关系良好,就连美国的许多盟友也与中国保持重要的关系。“我认为这比阵线分明、集团对抗的情况更好。欧洲历史上曾有这样的情况,但在亚洲并非如此。我认为还是保持现状比较好。”


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文:杨丹旭、魏瑜嶙


 

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